但为何印度推行个别话这么吃力-难产的国语！中国印度都是14亿人

中国与印度是全球人口最多的两个国度，但两国在言语政策上却有着极大差异。

在中国，即使汉语的南北边方言差异渺小，以汉语-北边官话为基础，以北京语音为规范音的个别话能够通行全国，承当起不同区域人群的沟通配置。

▲中国方言泛滥，但多为汉语分支

在印度，却一直没有任何一种通行全国的外乡言语。

而勉强承当全国通行言语的，却是外来的英语。但印度熟练把握英语的人口仅为印度人口的11%，其遍及率远比不上中国的个别话。

目前，印度经常使用人数最多的外乡言语是发祥自北印度的印地语，占印度人口的46%左右。印度也将其作为官网言语强力推行，但功效甚微。

特意是印度南边的泰米尔等民族，波动抵抗经常使用印地语。以致于印度南北边大多经过英语成功交流。言语疑问还屡次成为导火索，引燃印度国际民族抵触和政治动乱，这严重影响着印度对独特身份认同的构建。

印地语如何成为印度经常使用人数最多的言语？为何印度推行“个别话”如此吃力？

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印度境内存在上百种中央言语，印地语是其中遍及率最高的言语，超越46%的印度人以印地语为母语。此外，孟加拉、旁遮普、泰米尔、马拉地等言语经常使用人口均超越印度5%的人口。

总体上，印度言语可划分为北印度的印欧语系诸言语和南印度的达罗比荼语系诸言语。印度言语“南北统一”，与数千年前的雅利安人入侵严密相关。

南亚面积达400余万平方公里，挺拔的喜马拉雅等山体将其与亚洲的其余地域隔退进去，构成一块独立天文单元——南亚次大陆。

公元前3000年，肤色较黑的达罗比荼人在印度河流域发明了古印度早期的文明。公元前2000年左右，从西亚而来的雅利安人进入南亚。

消费技术更为先进的雅利安人经过抗争掠取达罗比荼人的土地，雅利安人借此占据了富饶的北印度，达罗比荼人只得迁往南印度。

北印度的雅利安人经常使用以梵文为主的各种印欧语系言语，当天欧洲绝大少数言语属于该语系，被驱逐到南印度的达罗比荼人经常使用的言语则属于独立的达罗比荼语系。

语系是辨别人类言语种类的最大单位，归属不同语系的言语，在发音、书写方式、语法等方面存在显著差异。

语系之下在细分为某语族群，而后是某语支（可省略），最后才是某种详细言语。雅利安人入侵，让印度南北言语间接在语系一层就“各奔前程”。

▲北印度言语属于印欧语系（浅蓝），南印度属于达罗比荼语系（深蓝）

雅利安人有力南下彻底覆灭达罗比荼人，二者在灵活平衡中统一了千年，形成印度南北言语差异渺小。雅利安人索性在富饶的北印度树立了一堆小型政权，即印度历史上的“列国时代”。

梵语演变出不同的言语分支，被称为普拉克里特诸言语。这也是当天北印度几种关键言语的前身，如印地语、古吉拉特语等。

北印度是现代印度最具经济生机，人口最为浓密的地域发生了佛教这一全球性宗教。公元前322年，孔雀王朝从恒河流域兴起，至公元前250年到达极盛。

孔雀王朝与中国的秦、西汉大概在同一期间。此时中国成功了大一统。从小篆到隶书，中国各地的文字系统在“书同文”的政策下成功整合。汉字作为象形文字，较难发生形变。各地口音存在差异，但一致的汉字系统能让全国各地的人成功无阻碍交流。

▲孔雀王朝与同期间的中国（图片@苍天熊猫）

相较于华夏民族树立的一致政权，孔雀王朝疆域宽广，但国情却与中国天差地别。孔雀王朝王室经常使用的言语是普拉克里特诸言语的一支——摩揭陀语，其经常使用范围仅限于恒河下游，而帝国境内的其余地域还在经常使用各自的言语。

普拉克里特诸言语均经常使用婆罗米文记载，但语音差异显著。作为一种字母文字，字母文字易出现形变，到孔雀帝国崛起时，北印度的普拉克里特诸言语已走上各自开展的路线，在文字无法一致的状况下，就更难一致语音。帝国境内只能维持梵语、摩揭陀语作为行政用语，中央上经常使用本地言语的现状。

▲孔雀期间的婆罗米文敕令

领土方面，雅利安人后裔树立的孔雀王朝没能彻底吞并南印度，一致整个印度半岛。这首先是由于现代消费水平落后，北印度政治中心位于恒河流域，远离南印度。两地之间生存着少量不同的部族，孔雀王朝很难控制南印度。

外加南印度生存的达罗比荼诸民族与雅利安人有着自然的敌意和言语文明上的隔膜，对北印度诸王朝的扩张启动了波动抵抗。而印度半岛漫长的雨季和德干高原起伏的地形放大了恒河流域政权降服南印度的老本。

▲鼎盛期的孔雀王朝也没能降服南印度

孔雀王朝面临的地缘难题是尔后北印度政权都要面对的，印度半岛无法成功政治上的一致，就很难构成全印度半岛的通用语。

公元前1世纪，孔雀王朝消亡，印度阅历了数百年的决裂。直到公元319年笈多王朝在恒河流域崛起，印度才再度出现大型王朝。

笈多王朝雷同尊敬佛教，北印度的文字系统经过开展，由婆罗米文过渡到笈多文。印度各地言语并存，但笈多王朝的扩张一度让笈多文成为北印度的关键文字载体。

印度王朝更迭的同时，中国阅历了从秦汉到隋唐两个鼎盛期。中华文明的辐射范围在一直扩展，汉语的经常使用范围随之扩展。

言语文字是关键的文明载体，汉字向朝鲜半岛、日本、越南等地流传，是这些言语各异的地域被归入汉字文明圈。反观印度，言语及文字上的差异副作用于政治，加深了印度的决裂形态。北印度的大型王朝们只能维持中央上各说各话，政治上经常使用梵语的局面。

笈多王朝于公元540年消亡，北印度经过半个多世纪的决裂，在7世纪初被戒日帝国一致。

梵语作为北印度官网言语，其书写系统一直开展，但受北印度决裂影响，特意是8世纪佛教式微，印度教崛起的背景下，梵语的经常使用率进一步削弱。曾较为遍及的笈多文字也分化为物品两个系统。

7世纪后，整个印度半岛堕入到决裂之中。此时出如今恒河平原上的印地语仰仗经常使用人口的逐渐增多（农业社会人口增长），开展成北印度的第一大言语。可即使如此，其经常使用者在整个印度半岛人口中的占比也不超越20%。

▲印地语发端自恒河流域

与此同时，崛起的阿拉伯人占据了印度河西侧。在将伊斯兰教带来南亚的同时，北印度的方言末尾受阿拉伯语影响。

特意是改宗伊斯兰教的印地语经常使用者，用阿拉伯文取代原有的天成文用以记载言语，这种受阿拉伯语影响的印地语开展成如今的乌尔都语，即巴基斯坦官网言语。

乌尔都语多为印度的穆斯林经常使用，除了文字和局部词语存在差异，与印地语无过大差异。二者被统称为“印度斯坦语”，它逐渐成为北印度经常使用范围最广的言语。

▲北印度不同语族言语，白色为印地语及其相近言语

10世纪后，来自中亚的伊斯兰化突厥人一直入侵北印度并在此树立“德里苏丹国”。伊斯兰教的位置失掉增强，穆斯林在次大陆上的人口比重回升到10%以上。但印度决裂加剧，更无法构成一致言语。

总的来看，雅利安人的入侵让印度构成了南北两大语系“二分天下”的局面，政治上的决裂进一步加剧了印度言语的分化，在没有政权彻底一致印度半岛的状况下，这里注定无法发生通用言语。

▲印度今天的言语格式，早在雅利安人入侵时就已奠定

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16世纪中叶，突厥化的蒙后人后裔巴布尔率军从中亚进入印度，树立了印度历史上最后一个大型王朝——莫卧儿王朝。莫卧儿君主是忠诚的穆斯林，帝国行动平和的宗教政策，占人口80%以上的印度教人口依然得不到充沛的尊重。

鼎盛的莫卧儿帝国依然没能降服印度半岛最南端，过后那里散布着马杜赖、迈索尔等达罗比荼人后裔树立的国度，他们广泛信仰印度教。

莫卧儿的统治者来自中亚，那里在千百年间深受伊朗文明影响。因此莫卧儿的宫廷言语是波斯语。印度中央言语曾经开展成熟且数量泛滥，波斯语只能过度影响这些言语，却无法取代它们。

关于印度人来说，莫卧儿帝国无非是泛滥外来王朝中的一个，他们携带着外部的言语与文明前来降服印度。作为外来人，他们没有须要去推行印度本地言语的整合。

13世纪后，中国的元明清三大一致王朝，其中两个是少数民族树立，但这并未中断汉文明的流传。汉字仍是整个帝国的官网文字，少数民族自身文明很难在中华土地上自成一派，这与印度的状况大不相反。

▲满族皇帝用汉语批复奏折，印度外来统治者却不会用印度言语下达命令

过后由印地语与乌尔都语组成的“印度斯坦语”是次大陆上经常使用人数最多的言语（占30%左右）。除此之外，北印度的孟加拉语、旁遮普语、古吉拉特语（均属印欧语系）；南印度的泰卢固语、泰米尔语（均属达罗比荼语系）经常使用者均占次大陆人口的10%左右。

16世纪末，西方殖民者到来印度。莫卧儿帝国败落后印度堕入决裂，这给了西方更好的入侵时机。至17世纪中叶，国力方兴未艾的英国（英格兰）在殖民印度的比赛中取得长处。

1757年，英国攫取了孟加拉。尔后半个多世纪中，又相继以马德拉斯、孟买为基地，在印度疯狂扩张，南印度的人群较早接触到英语。统治印度殖民地的英国东印度公司深知这里文明悠久，要失掉经济利益，就要尽快融入印度社会。

因此英国最后并未推行英语教育，而是强调印度外乡言语的关键性，英国官员仔细学习印度中央言语，这一期间英国对印度的言语政策被称为“西方主义”。

莫卧儿宫廷经常使用的波斯语成为东印度公司辖区内的行政和司法用语，印度斯坦语（印地语+乌尔都语）则是军事用语，以及英国人和印度人交流最罕用的言语。英国的言语政策让印度斯坦语的经常使用人数进一步参与，对如今印度的言语政策形成深远影响。

▲西亚风情浓烈的莫卧儿修建

随着英国殖民权利的坚固以及殖民区域的扩展，英国就须要造就起实力足够弱小的亲英阶级，推行英语教育是成功这一指标的关键一环。英国对印度的言语政策从“西方主义”转变为“西方主义”。

1837年，英国废止了波斯语的官网言语位置。到40年代，英国的印度殖民地内构成了新的言语格式，即印度各地罕用语在本地域内施展作用，印度斯坦语是全区域沟通言语，英语则取代波斯语成为行政用语。

1847年，东印度公司将英语作为殖民地内的教学用语，末尾推行英语教育。1858年，英国政府末尾间接治理印度，英属印度树立。英印政府经过投资创办学校，一直扩展英语的经常使用面。

面对次大陆上数目庞杂的中央言语，推行英语是冲破地域沟通限度的有力措施。英语无法能遍及到印度每个阶级，因此英国推行英语+印度本地言语的“双语教育”，但英国推行的“印度斯坦语”不被所有印度人接受。

在千百年的历史中，印度的各个大型民族都构成了本民族言语，英国强推的印度斯坦语无非是其中经常使用人数较多的一个，约占英属印度人口的35%左右。这并不能构成足够的人口长处，尤其是南印度的族群自来与北印度的言语存在差异。

北印度农耕资源丰盛，自古以来是印度的农业中心。南印度没有如此充沛的耕地，所以依托沿岸的泛滥港口开展出了兴旺的对外贸易。英国殖民印度后，孟买、马德拉斯、卡里卡特等港口市区取得进一步开展，南印度的人均支出要高于北印。

▲19世纪末的孟买，马拉地语是外地关键言语

英国殖民者仰仗军事长处，成功了印度人无法成功的指标，第一次性将整个次大陆整合在同一政权下。在没有地域通用言语的状况下，英语取得了在南亚流通的契机。

英国对印度的殖民统治最早是从南边末尾的，因此南印度人更早接触到英语。受此影响，南边人也不情愿去学习“贫苦的北边农民的言语”。

达罗比荼诸民族仍经常使用泰米尔、泰卢固等言语，当他们与北印度人群交流时，大多经常使用英语而非印地语。

▲南印度达罗比荼诸言语

在此背景下，英语反倒成为惟一可选的言语媒介，失掉印度南北边精英的推崇。英语逐渐成了政治、经济、军事、文明教育和出版印刷的言语，取得逾越其余言语的外围肠位。

另外英国为稳如泰山统治，采取了习用的分化手腕。扩展印度教徒和穆斯林的抵触。而印度斯坦语中的印地语多为印度教徒经常使用，乌尔都语则是穆斯林的言语。二者源流相反，但前者经常使用印度外乡的天城文，后者经常使用阿拉伯文字记载。

印度教徒占英属印度人口的75%以上，宗教矛盾让印地语和乌尔都语分化。英语教育为印度精英分子关上了思维之门，民族主义思潮随之兴起。印度民族主义者试图取得独立，而推行印度外乡言语无疑是凸显民族身份的关键措施。

20世纪后，以国大党为代表的印度政治力气末尾率领印度人争取独立。在甘地等国大党首领看来，未来独立的印度将是一个多民族国度，必定有一个全国通用语。在言语泛滥的次大陆，经常使用人数相对较多的印地语（占30%左右）仿佛是最好的选用。

国大党中有印度教徒也有穆斯林，穆斯林宿愿推行乌尔都语，但该诉求被占据长处的印度教成员压抑。将印地语作为英属印度的官网言语，是国大党的指标之一。

印度独立静止剔除了印地语中的阿拉伯语、波斯语等内来言语的成分，过度参与印度传统的梵语因素，以印度特有的天城体文字取代了阿拉伯-伊朗文字的口语位置（乌尔都语继续经常使用阿拉伯字母作为口语）。

印地语与古印度文明有了更亲密的咨询，被民族主义者看作印度言语的意味。将印地语作为母语的民族被称为印度斯坦族，是印度第一大民族，占人口总数的35%左右。

▲印度诸言语文字看起来像，实践上并不一样

1925年，印地语成为国大党上班言语。1934年，英印政府赞同将印地语作为殖民地的官网言语之一，并在1937年终次在南印度展开印地语教育（小学阶段）。

综合来看，英国的殖民入侵初次将次大陆完整的归入同一政权统治。英语逐渐取代波斯语成为这里的行政言语，也成为沟通印度南北不同族群精英的通用语。

但南亚人口庞大，民族泛滥。英语教育只能笼罩印度精英阶级。只管经常使用人数较多，却没有构成相对长处，印度的言语幅员仍是破碎不堪。

▲英国初次成功了次大陆一致，为英语流传奠定了基础

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二战完结后，英国有力维系其庞大的殖民帝国。英国推出蒙巴顿方案，即以宗教为划分准则，将英属印度划分为印度教为主的印度共和国、以穆斯林为主的巴基斯坦。

1947年印度独立后，印地语仿佛行将取得“印度国语”的位置。但随着英国殖民者这个独特死敌的隐没，印度外部的各种矛盾很快凸显进去，言语疑问成为引燃印度各种外部矛盾的导火索。

印度独立时，印地语的经常使用者占全印度人口的37%，假设算上那些把印地语作为第二言语的人口，印地语的遍及率到达50%左右。但在非印地语地域，人们担忧假设以印地语为国语，将让印度斯坦族实力增强进而侵害本民族权益。

1949年，泰米尔人（达罗比荼人的一支，印度西北部第一大民族）在泰米尔纳德邦等一些地域掀起了“反印地语静止”，印度政府自愿在言语疑问上退让。

1950年，印度首部宪法出台，用“官网言语”这种相对平和的表述来确定印地语的位置，英语也同时被确定为官网言语(期限仅为15年)，同时还确定了15种国度抵赖的邦级官网言语。

▲印度诸言语母语经常使用人数（圆圈越大，人数越多）

印度政府的做法并不能让各地民众满意，独立后，印度的一级行政区划仍按原殖民期间划分为29个邦，这种划分没有充沛思考不同地域间存在的宗教、文明、经济和言语上的差异，实践上给中央民族主义的兴起带来了时机。

1952年，印西北部迸发了安得拉静止，要求以言语为依据树立独立的言语邦——安得拉邦（泰卢固语，属达罗比荼语系）。时任印度总理的尼赫鲁对此十分警觉，以为按言语建邦“将会阻碍国度整合的环节”。结果静止指导人斯里拉玛鲁在绝食抗议中丧生，在中央民族主义权利的渺小压力下尼赫鲁自愿斗争。

1952年，印度的第一个言语邦 “安得拉邦”树立。1956年，印度国会经过《邦改选法》,将全国按言语散布从新划分为6个直辖区和14个邦，南印度是区划调整重点区域。

至1966年，印度又参与了11个以言语为划分规范的“言语邦”，各邦将中央言语确定为“邦级官网言语”对消了印地语的推行势头。成立言语邦是印度中央民族主义的胜利，主观上使印度多官网语的形态逐渐被固化。

过后北印度的非印地语邦，在经常使用地域言语作为邦级官网言语时，与中央政府尚能经常使用印地语或英语沟通。而南边各邦则彻底忽视印地语，间接用英语启动沟通。

▲以言语来划分的印度行政区

印度各地是言语之别而非方言差异。特意是印度南北边分属不同语系，文字、语法表白都存在必定差异。关于中国人来说，近千年来汉字一直是这片土地上一致经常使用的文字，学习个别话更像是在调整口语发音。

关于印度人来说，特意是非印地语区人口，经常使用印地语压根就是要去学习一种新言语。

▲汉字的传承，让中国人能看懂千年前的书法作品

反观中国，早在民国期间就确立了以北京方言为蓝本的国语的位置。新中国成立后，进一步在全国范围内推行个别话。纵使国际方言泛滥，但绝大少数是汉语变体，仅是口音不同，在文字上几无差异，这也为个别话的推行提供了基础。

▲中国方言差异远小于印度诸言语

印度最大的印度斯坦族占全印人口不到50%，无法构成压倒性人口长处。况且政府中有各族的议员等政治权利代表，印度政府无法绕开这些利益个人去制订政策。历届印度政府从未丢弃推行印地语，只是采取了相对柔和的政策。

印度政府从60年代末尾推行“三语政策”，即印度全国各地的学校在学习中央言语的同时，也必定展开印地语教学，同时选用英语或其余言语作为第三言语启动学习。

70年代后，印度以法则方式增强印地语在各类政府文书和官网出版物上的经常使用，经过设立中央印地语治理局、中央印地语学院等专职机构担任印地语的教育和遍及，在全国关键交通枢纽、骨干道、行政场所、初等院校等公共区域经常使用印地语标识。

印度政府将每年9月14日定为“印地语日”，多措并举下，印地语经常使用人口(将印地语作为母语和第二、三言语的人数总和) 占印度总人口的比例从1961年的30.4%增长到2001年的53.6%。

2014年莫迪下台，到任仪式上，莫迪及其内阁部长所有用印地语启动宣誓。这是印度史上的第一次性。

莫迪率领的印度人民党竭力推行“印度教民族主义”，而优化印地语遍及率，增强印度各族对印度的归属感也是民族主义者的谋求之一。

2015年1月, 印度设立印地语局，担任治理全球印地语大会等海外推行优惠。而在联结国等各类严重外事场所的演讲和指导人会见中，莫迪一贯保持经常使用印地语， 据印度官网人士泄漏，印度正在力争使印地语成为联结国的第七种言语。

▲莫迪在联结国用印地语演讲

2016年2月，印度要求中央各部在广告估算中明白用于允许印地语的经费比例。同时，莫迪要求在一切印度公立学校的8至10年级设印地语为必经课。印度的国度级高速公路里程碑上的英语标识被交流成印地语。

在政治畛域，莫迪所在的印度人民党以宗教为规范，发起“印度教民族主义静止”，试图以宗教优化印度凝聚力。印地语被看作印度教的关键载体，印度各党派在竞选中经常使用印地语宣传、造势的频率越来越高。

▲印度竞选中经常使用印地语

当然，印度推行印地语依然面临着诸多疑问。特意是泰米尔等南边各邦，他们珍爱本民族言语，推戴印地语的遍及。

特意是如今南印度经济开展优于北印度，南边人更不想去学习印地语。只不过印度其余民族人口较少，如第二大民族孟加拉族占印度人口的8.3%，独自无法应答印地语的遍及。

印度各关键族群联结起来，宿愿维系本民族言语的存续。同时，英语在印度领有1.3亿的经常使用者（包含第一、第二、第三言语），各关键族群经过强化民族言语与英语教育，对消印地语的影响。印度南部还组建了电影产业基地，经常使用民族言语拍摄电影，借此对消宝莱坞印地语电影的影响。

▲泰卢固、泰米尔语电影《巴霍巴利王》

截止2022年，印度前10大市区中只要首都新德里位于印地语区，其余几个市区如第一大市区孟买（马拉地语）、软件中心班加罗尔（卡纳塔克语）、第四大市区金奈（泰米尔语）等仍是本地言语占据相对主导。

这些中央言语中，如孟买经常使用的马拉地语等与印地语一样属于印欧语系，因此具备很多相似之处，泰米尔等达罗比荼语系言语仍与印地语存在显著差异。

但印地语的影响也在增强，如孟买就构成了印地语、英语、马拉地语混合的“孟买腔”。

构成全国通用语是印度整合国度力气的关键一环，只管印地语的位置一直增强，印度政府也仍需面对中央言语的强势反弹。

只管不是全民把握，英语仍在印度表演着关键的全国性言语作用，其流通面比印地语更广，南印度民众也更愿接受。在中央言语和英语的双重应战下，印度的“个别话推行”之路艰巨重重。

▲印度各邦印地语遍及率，越往南越低